092号 page 69/132

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持続可能な都市農村交流拠点（ 農林漁家民宿） のために67　さらに農家民宿についての課題を抽出すると下記のようになる。①民宿の品質の維持・向上（内なる矛盾，コンプライアンス）②グリーン・ツーリズムの認知向....

持続可能な都市農村交流拠点（ 農林漁家民宿） のために67　さらに農家民宿についての課題を抽出すると下記のようになる。①民宿の品質の維持・向上（内なる矛盾，コンプライアンス）②グリーン・ツーリズムの認知向上（市場の成熟）③継続性　ここから見えてくるのは，「グリーン・ツーリズムが国民運動になり新たな余暇活動として認知される」以前に，「商品としての品質が厳しく問われるようになってしまった」という「たいへんな事態」なのである。　ではそれぞれの課題を具体的に見てみよう。①品質の維持・向上　 「農家民宿」は「宿泊業」であることには間違いないが，農林業の補完，地域の活性化という成り立ち上，農山村でのくらし，地域の産業（農林業等）抜きには考えられない。つまり「宿泊以外の目的（人的交流）を合わせ持った宿泊業」という少し変わった「新しい業態」19といえる。　しかし，いかに社会的活動としての意味あいが色濃いものであっても「業」である限り，外からは求められるサービスの水準があり20，守らねばならない法令等がある。［内なる矛盾］　「宿泊業はお客で来てお客で帰るが，グリーン・ツーリズムはお客で来て仲間になって帰る」のがグリーン・ツーリズムのあり方であるとすれば，どこまで素顔でいたほうがいいのか，どこまでプロでないといけないのかという，商品としては矛盾を孕んだものとならざるを得ない（図６）。　この点については， すでに多くの見解があり，「 農家民宿という業態に適した法19 本稿で述べた二面性の他にも「農林漁業」に対する伝統的な産業観に固執した見方からすれば，農家民宿は「サービス業」という異なる産業に踏み込んだと受け止められる。持田紀治編（ 2002） p. 25で大江靖雄氏が指摘しているように，「グリーン・ツーリズム活動が先駆的であることから，地域内でしばしば孤立しがちであり，地域住民に理解されないことが少なくない」。農業施策においてすら，「農家民宿＝農業の一部門」と見なされていないケースがある。ちなみに農業生産法人の要件である「主たる事業」の定義では，「農家民宿」は「農業に関連する事業（ ＝農業）（ 農地法施行規則第一条の二）」とされている。20 財）都市農山漁村交流活性化機構（ 2006c） における，竹本田持「Ⅰわが国における農家民宿の品質管理をめぐる課題」に詳しい。