092号 page 72/132

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70 高知論叢　第92号る。体験型観光という外圧に押され開業を急ぐあまりに「書類を書き申請料を払うだけでよいから」という安易な開業を推進することも珍しいことではない。　前述の建築基準法と消防法の事例でも，....

70 高知論叢　第92号る。体験型観光という外圧に押され開業を急ぐあまりに「書類を書き申請料を払うだけでよいから」という安易な開業を推進することも珍しいことではない。　前述の建築基準法と消防法の事例でも，「33㎡」「50㎡」「100㎡」という「面積」を基準に手続きが容易になっている部分はあるが，決して「安全性」そのものが緩和された訳ではない。ここを十分に理解したうえで「緩和」を活用することが望ましい。ただ，このような複雑な法体系の中で「安全」を実質的に確保しようとする場合，法を熟知しグリーン・ツーリズムを理解して，総合的に判断しアドバイスしてくれる専門家が必要である。　今，全国レベルで「農家民宿の品質確保」 25 の検討が始まっている。その取り組みをサポートするものとして，法令遵守のチェック機能と開業手続きの円滑化，コンプライアンスを含む品質の保証（ 工程管理，認証制度等） を目的とした専門家による農林漁家民宿サポートシステムをすみやかに構築すべきである。②グリーン・ツーリズムの認知向上（市場の成熟）　心ある人が足を運んでくれさえすれば農山漁村には必ず「感動」がある。２泊，３泊もすれば涙なしには別れがたい絆ができる。ただ，今のところ農山漁村でその絆を深めているのは，「求めるものがはっきりして行動に移せる」人々であって，「求めながらも待っている」人々には情報が届いていない可能性がある26。　新聞やテレビで田舎体験の話題は多くなりつつあるが，そのほとんどが受入側からの情報であり， 求めつつもまだチューニングをしている段階の都市の人々（一般多数のエンドユーザー）がキャッチしやすい周波数に絞れないまま，片思いのような情報発信になってはいないだろうか。　さらにグリーン・ツーリズムは「旅行」と似た消費行動であるため，旅行市場では体験型観光と混在し，エンドユーザーと農山漁村の間には旅行業者が介在する。多くの旅行業者がグリーン・ツーリズムの商品化を目指すとしながら，現実には既存の商品造成から離れていない27。25 品質保証等の動きには，農林水産省と国土交通省が実施する「農林漁家民宿おかあさん100選」や新潟県ふるさと民宿連絡協議会が取り組む「品質評価制度」等がある。26 下條龍二（ 2005） p. 75は，「都市部の方々は圧倒的に情報不足を感じている」としている。27 この点に関しては，ごく一部ではあるが「旅行とは違う目的を持った宿泊や移動のサポートが必要」，「単純なレジャー目的の旅行でなく，お客様の大きな生活サイクルの中