096号 page 125/170

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保安処分に関する一考察123うものであったが，第 6 回及び第 8 回の刑事法特別部会において，先ずは具体的な改正案を作成し，それを前提として全面改正の要否を決定するということが決定されていたため，改正案確定....

保安処分に関する一考察123うものであったが，第 6 回及び第 8 回の刑事法特別部会において，先ずは具体的な改正案を作成し，それを前提として全面改正の要否を決定するということが決定されていたため，改正案確定後，刑法の全面改正の要否について，H部会長より意見が求められた。それを受けて，刑法の全面改正に批判的な見解も示された。「N 委員　……現行刑法が，内容的にはすぐれたものを多々有しているとは言いながら，すでに六十四年を経ておりまして，今日において，少なくとも全面的に再検討する必要があるということは，ほとんどの人が信じて疑わないところであろうと存じます。私も， その趣旨におきまして， 委員の方々のご討論を拝聴しながらごもっともであると存じまして，今日に及んだわけでございますが，一応の成果を得て，全面改正の要否を考えるということになりますと，おのずから見解は異なるものがございます。抽象的一般的な要否の問題と違いまして，今日におきましては，すでに具体的な成案を得て，これに基づいて改正すべきかいなかという問題が，本日，あるいは次回にわたって論じられることであろうと存じます。……　第一は，刑事政策的な機能という問題でございます。……刑法につきましては，刑事政策的な考慮が多分に期待されていることは，皆さんもご同感くださいますことと存じます。ただこの場合，刑事政策と言い，あるいは社会防衛と言います場合に，直線的な刑罰の強化などを意味するものでないことは当然でございまして，今日におきましては，非常にきめのこまかい，英知に満ちた努力を必要とする段階であろうと存じます。その意味におきまして，この審議会におきましても，刑罰に関する諸問題は，非常に慎重に討議されたところではございますが，今日において振り返ってみますと，……私が感じますのは，ある部分において刑事政策の過剰があり，またある部分において刑事政策の不足があるのではないかという点であります。この意味におきまして，この草案にはなお検討を加えて，ただいまの過不足を是正すると申しますか，過剰な部分と不足な部分等をそれぞれ直していく余地があるのではなかろうかというのが一つの問題点であります。」99「G 委員　……この特別部会が発足いたしましてから，十年近くなっております。99 法制審議会刑事法特別部会第二十九回会議議事速記録96頁以下。