096号 page 94/170

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92 高知論叢　第96号おる。しかもそれらの異質の対象者も，その犯罪性のゆえに拘束を続ける必要があり，本人の社会復帰を可能ならしめるためにも，一定の施設に収容して適当な措置を講ずるのを相当とする。したがっ....

92 高知論叢　第96号おる。しかもそれらの異質の対象者も，その犯罪性のゆえに拘束を続ける必要があり，本人の社会復帰を可能ならしめるためにも，一定の施設に収容して適当な措置を講ずるのを相当とする。したがって保安処分が必要であるという要望，声も非常に強かったのでございます。その中間には精神障害者に対しましては，保安処分を相当とするけれども，中毒者に対しましては，別途の考慮の余地があるのではないかという意見もございました。（……中略……）　労働嫌忌者，浮浪者，売春婦を対象とする保安処分は，いわゆる労作処分と申しますか，そういう種類に属する保安処分でございますが，このうち売春婦に対しましては，すでに補導処分が実施されておりますので，その実績を参考にして検討を加えることになったのでございます。一般の労働嫌忌者及び浮浪者に対する労作処分は，対象者の把握，適当な処分内容，その効果，一般的行政措置との関係等におきまして，検討を要する複雑な問題を含んでおりますので，さしあたっては考慮のほかに置くのが相当であるという意見が支配的でございました。　保安処分の内容の面では，断種が，刑事政策的にみて，ほとんどその効果を期待できないという理由で，今後の検討の対象から除外されました。去勢は，わが国における性的異常犯罪の実態が，諸外国のそれとかなり異なることが指摘されました結果，なお，実態把握につとめることを要する。また精神障害者に対する保安処分との関係におきましては，なお検討を要するものがある。その両面から，さしあたって独立の保安処分としては，これも一応対象外とされたのでございます。」26「B 第三小委員長代理　次回から考え得る各種の保安処分につきまして，よりこまかな検討を行なうこととし，まず精神障害者に対する保安処分を取り上げ，その要件とか，処分の決定機関をどうするとか，決定の手続をどうするとか，処分の内容をどうするとか，処分の期間等をどうするとかいうような点について，逐次検討を重ねていくことにいたしておる次第でございます。」2726 法制審議会刑事法特別部会第二回会議議事速記録18頁以下。27 法制審議会刑事法特別部会第二回会議議事速記録24頁。