101号 page 70/162

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68 高知論叢　第101号で，それほどさびれるという意識はないのではないか。あいかわらず旧町村のイメージ，地域性が強く，一体感が生まれるところまで至っていない。職員も異動してきているので，見たことのない住民に話しにくいという声もある。住民サービスも整理され，なくなったものもある。「合併前はこんなことしてくれたのに」という意見もある。その反面，コミュニティバスは喜んでくれる地域もある（後述）。幹線道路から集落の中まで入ってゆき，道にさえ出れば，バス停がなくても，道中で停まってもらえる。これまでは，バス停まで行くのもたいへんということもあったが，かなり解消されたと思う。利用の少ない地域は，ディマンド型で隔週で対応している。経費は年間1500万円程度であるのに対して，収入は200～300万円の赤字事業である。料金は一律200円であり，収益は社協に入る。現在，池川に高齢者用住宅が３つあるが，そのうち２つは満室であり，残り一つの利用率は低い。中心部に増やしてゆきたいが，入ってくれるかどうかわからない。集落再編は難しい。行政主導でやるか，住民の意識を待つしかない。体が動きにくくなっても，自分の集落に居りたいという気持ちがある。見守りや緊急通報体制は充実させようとしている。グループホームもできている。一世帯しかない集落も数カ所ある。旧・仁淀村には「地域長」が６～７人いる。小学校区単位の広い地区をとりまとめる区長のリーダーであり，旧・吾川村にも一部，おかれている。一地域としてのまとまりがあり，個々に動くより大きな動きができる。役場の 「地域担当」職員も，１班につき２～５人くらいで，年数回，地域に入り（全部で17班くらい），戸別訪問して住民からいろいろな話をきいている（集落単位）。道を直す等の土木系の要望が多く，御用聞き的な存在になっている。地域づくりには，いろいろなグループがある。たとえば，小学校を活用して宿泊施設を運営しているグループもあり（前述），様々なイベントを企画してくれている。そういう所は元気になるし，重要な役割を果たしている。その他，「ゆうゆう会」，「緑と清流の会」等々ある。町外在住の人がいっしょに動いてくれるグループもあり，活気づいている。行政から旗振るよりも，地域から活