106号 page 12/110

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10 高知論叢　第106号の職階では一等官の上であるが，朝廷の官制では勅任官にとどまった。特別な存在である親王家は一品から四品までに任じられ，それぞれ位階制の一位より四位に対応したが。一品は桂宮一品淑子内親....

10 高知論叢　第106号の職階では一等官の上であるが，朝廷の官制では勅任官にとどまった。特別な存在である親王家は一品から四品までに任じられ，それぞれ位階制の一位より四位に対応したが。一品は桂宮一品淑子内親王と有栖川宮一品幟仁親王のみであり，二品に叙せられた親王は，有栖川宮二品熾仁親王，静閑院宮二品親子内親王，三階宮二品晃親王のみであった。三品親王は四名いたが，四品親王は空位であった。朝廷は維新の功臣を徴士，貢士として大量に採用した。徴士は慶応4年に徴用され，翌明治２年６月に廃止された，彼らが参議，省卿，太政官，正院事務局として官僚体制を整備し，その後の憲法体制を設計した。若くして四位，三位，参議となった彼らが一位，二位の大臣をしのぐ発言力を有する様になり，以後維新政権の中心となった。但し，明治初年においては，徴士出身の参議の身分は四位相当であり，公卿，大臣より下の身分であった。次に位階制と職制からみた職制画期を示そう。明治元年閏４月21日，政体書体制において，朝廷の位階制と新官制が併用された。旧藩主，公卿にしかるべき位階を与えたがためである。総裁，大総督を有栖川宮熾仁親王に委任する形をとったが，戊辰戦争時において，実際は諸藩の連合であり，軍事の指揮は総督，参謀が行う官制であった。政体書体制以降の官制表も位階制を前提としていた。官吏に関する官等表（一等官から十五等官）は品位制を前提としていた11。明治４年，位階制は新たな官制によって代替されたが，廃止されたものではなく併存していた。官職も正一位より従九位までの十八位階に叙位された。同体制における職階では，一等官は議定，知官事，一等海軍・陸軍将であり，二等官は参与，府知事，三等官は一等知県事，四等官は二等知県事，五等官は三等知県事に位置づけられた。中央の太政官七官におけるトップは一等官知事であり，地方県知事とは格差が設けられた。旧藩主の職制上の位置は，大藩藩主が三等官，中藩藩主は四等官，小藩藩主は五等官であり，政体書では官位制のみ明示された。11 太政官修史局『明治史要』１頁1876年10月