109号 page 23/104

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集落活動センターを拠点とする高知型地域づくり21る（注６）。本稿においては，基本的に後者の立場に依拠しながら，小田切らが示す「小さな拠点」（注７）を軸とする地域づくりの形成・持続要因を高知県内の集落活動....

集落活動センターを拠点とする高知型地域づくり21る（注６）。本稿においては，基本的に後者の立場に依拠しながら，小田切らが示す「小さな拠点」（注７）を軸とする地域づくりの形成・持続要因を高知県内の集落活動センターに即して具体的に明らかにしようとするものである。Ⅰ　高知県内各地区集落活動センターの取り組み（1）本山町汗見川地区集落活動センター本山町は，四国山地の中央，吉野川流域に位置し，高知市北方約20㎞に位置する。町土の89.1％は急傾斜の山林で，南は南国市，香美市土佐山田地区に連なり，西は土佐町，東は大豊町と境し，集落・耕地は標高250m ～740m の間に点在している。本山町は，2013年3 月31日現在，総人口3,833人（県下34市町村中25位），高齢化率41.4％（県下7 位），年少人口（15歳未満）割合8.8％（県下26位），生産年齢人口（15～64歳）割合49.2％（県下29位）という状況にある（注８）。以下の通り，本山町汗見川地区の山下文一氏（汗見川活性化推進委員会会長）を中心に，「高知ふるさと応援隊」（総務省の事業で地方自治体が都市住民を受け入れて委嘱し，地域おこし活動や農林漁業，住民の生活支援などの地域協力活動に従事する「地域おこし協力隊」や，地元から雇用する「集落支援員」などの人材を包括した高知県における呼称）や事業推進員（高知ふるさと応援隊を終了後，集落活動センター事業の活動支援を担う），町まちづくり推進課への聞き取り調査（2013年9 月19日，2014年7 月11日，2014年8 月27日）をした結果を示す。本山町汗見川地区は，集落活動センターとしては，高知県下で最初の設置地区になる。①　センター設立までの背景・経緯本山町汗見川地区は６集落から成り，地区全体で100世帯未満，190名程度の人口の地域である。高齢化率は60％程度と高い。森林が98％を占め，田畑は18.6ha のみとなっている。５～10年先の高齢化，人口減少を見通し，今残っている者が地域を守り，つなぐ活動をしていくために，汗見川地区活性化推進委員会が1999年に立ち上げ